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新華社北京12月1日電 中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
其中, 明確提出推動文化旅游合作發(fā)展,并多次提到文化旅游內(nèi)容,小編幫您劃重點:
第三章 推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
第二節(jié) 加快都市圈一體化發(fā)展
推進(jìn)都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強都市圈間合作互動,高水平打造長三角世界級城市群。推動上海與近滬區(qū)域及蘇錫常都市圈聯(lián)動發(fā)展,構(gòu)建上海大都市圈。加強南京都市圈與合肥都市圈協(xié)同發(fā)展,打造東中部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的典范。推動杭州都市圈與寧波都市圈的緊密對接和分工合作,實現(xiàn)杭紹甬一體化。建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,強化南京都市圈與杭州都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大運河文化帶建設(shè),發(fā)展環(huán)太湖生態(tài)文化旅游,促進(jìn)都市圈聯(lián)動發(fā)展。加強都市圈間重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,加快大通道、大樞紐建設(shè),提高城際鐵路、高速公路的路網(wǎng)密度。加快建立都市圈間重大事項協(xié)調(diào)推進(jìn)機制,探索協(xié)同治理新模式。
第三節(jié) 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
提升鄉(xiāng)村發(fā)展品質(zhì)。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,提高農(nóng)民素質(zhì),全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)和區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌等農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建,建立區(qū)域一體化的農(nóng)產(chǎn)品展銷展示平臺,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游和相關(guān)配套服務(wù)融合發(fā)展,發(fā)展精而美的特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,加快農(nóng)村人居環(huán)境整治,打造農(nóng)村宜居宜業(yè)生產(chǎn)生活生態(tài)空間。加強獨具自然生態(tài)與地域文化風(fēng)貌特色的古鎮(zhèn)名村、居住群落、歷史建筑及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體性保護(hù),全面繁榮鄉(xiāng)村文化。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。提高農(nóng)民文化素養(yǎng),提升農(nóng)村現(xiàn)代文明水平。
第四節(jié) 推進(jìn)跨界區(qū)域共建共享
聯(lián)合推動跨界生態(tài)文化旅游發(fā)展。加強跨界江河湖蕩、丘陵山地、近海沿岸等自然與人文景觀保護(hù)開發(fā),在共同保護(hù)中開發(fā),在共同開發(fā)中保護(hù),形成自然生態(tài)優(yōu)美、文化底蘊深厚、旅游資源充分利用的生活休閑開敞空間。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)長江、淮河、大運河和新安江上下游兩岸景觀,加強環(huán)太湖、杭州灣、海洋海島人文景觀協(xié)同保護(hù),強化跨界丘陵山地的開發(fā)管控和景觀協(xié)調(diào),加快江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)生態(tài)文化旅游和皖南國際文化旅游發(fā)展,加強浙皖閩贛生態(tài)旅游協(xié)作,共同打造長三角綠色美麗大花園。
第四章 加強協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
第二節(jié) 加強產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作
合力發(fā)展高端服務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快服務(wù)業(yè)服務(wù)內(nèi)容、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新,共同培育高端服務(wù)品牌,增強服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。圍繞現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、體育服務(wù)、人力資源服務(wù)、智慧健康養(yǎng)老九大服務(wù)業(yè),聯(lián)合打造一批高水平服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新平臺。在研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈服務(wù)、檢驗檢測、全球維修、總集成總承包、市場營銷、制造數(shù)字化服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、綠色節(jié)能等領(lǐng)域,大力推動服務(wù)業(yè)跨界發(fā)展。在旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域探索跨區(qū)域合作新模式,提高文化教育、醫(yī)療保健、養(yǎng)老安老等資源的供給質(zhì)量和供給效率。積極開展區(qū)域品牌提升行動,協(xié)同推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造一批展示長三角服務(wù)形象的高端服務(wù)品牌。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局。堅持市場機制主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)相結(jié)合,完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,強化中心區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)布局和統(tǒng)籌發(fā)展。中心區(qū)重點布局總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計、高端制造、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),大力發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),加快推動一般制造業(yè)轉(zhuǎn)移,打造具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。支持蘇北、浙西南、皖北和皖西大別山革命老區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、大健康、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮皖北、蘇北糧食主產(chǎn)區(qū)綜合優(yōu)勢,實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程,建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動中心區(qū)重化工業(yè)和工程機械、輕工食品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向具備承接能力的中心區(qū)以外城市和部分沿海地區(qū)升級轉(zhuǎn)移,建立與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地間利益分享機制,加大對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項目的土地、融資等政策支持力度。
第七章 加快公共服務(wù)便利共享
第三節(jié) 推動文化旅游合作發(fā)展
共建世界知名旅游目的地。深化旅游合作,統(tǒng)籌利用旅游資源,推動旅游市場和服務(wù)一體化發(fā)展。依托長江、沿海、域內(nèi)知名河流、名湖、名山、名城等特色資源,共同打造一批具有高品質(zhì)的休閑度假旅游區(qū)和世界聞名的東方度假勝地。聯(lián)合開展旅游主題推廣活動,推出杭黃國際黃金旅游線等精品線路和特色產(chǎn)品。依托高鐵網(wǎng)絡(luò)和站點,推出“高鐵+景區(qū)門票”、“高鐵+酒店”等快捷旅游線路和產(chǎn)品。整合區(qū)域內(nèi)紅色旅游資源,開發(fā)互聯(lián)互通的紅色旅游線路。建設(shè)旅游信息庫,建立假日旅游、旅游景區(qū)大客流預(yù)警等信息聯(lián)合發(fā)布機制。探索推出“暢游長三角”、“惠民一卡通”、“旅游護(hù)照”等產(chǎn)品,改善游客旅游體驗。
打造誠信長三角。推動誠信記錄共享共用,健全誠信制度,建立重點領(lǐng)域跨區(qū)域聯(lián)合獎懲機制,不斷提升各類主體的誠信感受度。加強信用建設(shè)區(qū)域合作,優(yōu)化區(qū)域整體信用環(huán)境。聚焦公共服務(wù)、食品藥品安全、城市管理、全域旅游、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域,實行失信行為標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、信息共享互動、懲戒措施路徑互通的跨區(qū)域信用聯(lián)合懲戒制度。建設(shè)長三角公共信用信息共享平臺,與全國信用信息共享平臺實現(xiàn)信息交換共享。推動信用服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)改革,培育一批專業(yè)化、特色化信用骨干服務(wù)機構(gòu),打造一批區(qū)域性信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。
第八章 推進(jìn)更高水平協(xié)同開放
第二節(jié) 協(xié)同推進(jìn)開放合作
深化國際人文合作。加強多層次多領(lǐng)域國際人文交流,著力打造國際人文交流匯聚地。辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會、世界智能制造大會、世界制造業(yè)大會、聯(lián)合國世界地理信息大會、第十九屆亞運會等重大國際會議展會,開展系列重大國際文化、旅游、體育賽事等活動。聯(lián)合開展具有長三角品牌特色的海外經(jīng)濟(jì)文化交流活動,推動優(yōu)秀文化、文學(xué)作品、影視產(chǎn)品走出去。深化科技、教育、醫(yī)療等國際合作,提升國際友城合作水平,加強高端智庫國際交流。發(fā)揮華僑華商資本、人脈等資源優(yōu)勢,擴(kuò)大民間交往、深化民心溝通。
第十章 高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)
第二節(jié) 創(chuàng)新重點領(lǐng)域一體化發(fā)展制度
協(xié)同公共服務(wù)政策。加強與國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度銜接,研究編制區(qū)內(nèi)基本公共服務(wù)項目清單,建立部分基本公共服務(wù)項目財政支出跨區(qū)域結(jié)轉(zhuǎn)機制。建立區(qū)內(nèi)公共服務(wù)便捷共享制度,推進(jìn)實施統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險政策,逐步實現(xiàn)藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄的統(tǒng)一。探索組建跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,建立區(qū)內(nèi)居民在醫(yī)療聯(lián)合體范圍內(nèi)就醫(yī)的綠色通道。完善醫(yī)保異地結(jié)算機制,逐步實現(xiàn)異地住院、急診、門診直接結(jié)算。統(tǒng)籌學(xué)區(qū)資源,逐步實現(xiàn)教育均等化。鼓勵老人異地養(yǎng)老,實現(xiàn)市民卡及老人卡互認(rèn)互用。鼓勵知名品牌養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在區(qū)內(nèi)布局設(shè)點或托管經(jīng)營,建立跨區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)補貼制度。建立居民服務(wù)一卡通,在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”。按可達(dá)性統(tǒng)籌120服務(wù)、110服務(wù)范圍,統(tǒng)一使用021電信區(qū)號。
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